关税退税程序终于启动

　　作者：伊丽莎白・布奇瓦尔德

　　关税退税终于要落地了。嗯，只能说差不多。

　　在美国最高法院驳回唐纳德・特朗普总统最全面的关税政策整整两个月后，总计可获1660 亿美元退款及利息的美国进口商，将于周一通过美国海关与边境保护局（CBP）的新门户开始申请退款。

　　CBP 预计，退款将在获批后60 至 90 天内发放，但如果相关入境货物需额外审查，耗时可能更长。

　　这套名为 CAPE（Consolidated Administration and Processing of Entries，报关统一管理与处理系统） 的程序，CBP 在事先通知中说明，其 “设计目的是集中办理 IEEPA 关税（含利息）的退税，而非逐票处理”。（IEEPA 即《国际紧急经济权力法》，正是特朗普此前用以征收现已失效关税的法律依据）。

　　只有正式登记为登记进口商（Importer of Record） 且实际缴纳关税的实体，或受其委托的授权报关行，方可申请关税退税。不过，并非所有已缴关税都能在周一申请退款 —— 本周一只是该项目分阶段推行的第一阶段起点。

　　第一阶段，仅缴纳特定类别关税的实体可提交退税申请。目前尚不清楚系统何时向所有符合退税条件的缴款方全面开放。

　　此外，若特朗普政府采取进一步行动拖延或削减退款规模，整个流程可能被拖得更久。

　　白宫国家经济委员会主任凯文・哈塞特近期在福克斯新闻采访中表示：“存在其他法律依据，或许能大幅削减退款总额。” 他指的正是拟发放的退款规模。